29 октября 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 617-9 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Срок представления поправок ко второму чтению — до 18:00 12 ноября 2026 года. Это не дата окончательного принятия закона.
Какие изменения предлагаются
НДС на зарубежные интернет-покупки. Предлагается облагать по ставке 22% товары электронной торговли, которые физические лица приобретают у продавцов из стран за пределами ЕАЭС, в том числе через маркетплейсы. В проекте обязанности налоговых агентов предусмотрены для электронных торговых площадок. Комитет Госдумы предложил ко второму чтению уточнить круг плательщиков, налоговую базу и применение ставки. Пока новая обязанность не действует.
НДФЛ с пассивных доходов. Проект предусматривает включение дивидендов, процентов по вкладам и ряда доходов от продажи имущества в общую прогрессивную шкалу НДФЛ 13–22% вместо действующего для ряда таких доходов специального порядка со ставками 13% и 15%. Предлагается также возложить на банки обязанности налоговых агентов по процентам по вкладам.
Взносы на травматизм. Предлагается распространить регулирование НК РФ на страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и передать функции их администрирования налоговым органам. Изменения связаны также с законопроектом № 619-9; действующий порядок пока сохраняется.
Патентная система. В числе предложений — автоматизация уменьшения стоимости патента на уплаченные (подлежащие учёту по установленным правилам) страховые взносы. До принятия закона ИП следует применять действующий порядок уменьшения ПСН и не отказываться от необходимых уведомлений на основании проекта.
Другие предложения. Законопроект предусматривает повышение ряда налоговых штрафов и корректировку полномочий ФНС. Отдельные положения вызывают замечания профильного комитета и могут быть переработаны ко второму чтению.
Что важно бухгалтеру
- Не применять предлагаемые правила до принятия, официального опубликования и вступления закона в силу. 2. Проверить, какие изменения затронут конкретную организацию или ИП. 3. После 12 ноября изучить внесённые поправки и последующую редакцию законопроекта. 4. Не путать инициативу о НДС на зарубежные интернет-покупки с действующими правилами НДС при обычном импорте и реализации товаров внутри России.
Официальный первоисточник: карточка законопроекта № 617-9 в Системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы — https://sozd.duma.gov.ru/bill/617-9 . См. также законопроект № 619-9 по администрированию взносов на травматизм — https://sozd.duma.gov.ru/bill/619-9 .
Источники: официальный документ 1.