Верховный суд объяснил, что за коридоры в шахтах также надо платить налоги

Верховный суд России в своем специальном обзоре судебной практики указал, что подземные горные выработки, созданные в результате ведения горных работ и используемые в производственной деятельности горнодобывающего предприятия, по общему правилу формируют объект налогообложения. На данные разъяснения следует обратить особое внимание представителям крупного бизнеса, отметил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. "Специализированный обзор судебной практики Верховного суда России разъясняет нюансы, связанные со спорами по поводу налогообложения имущества организаций", - добавил он. Стоит пояснить, что горные выработки - это по сути пустоты, образовавшиеся в толще Земли в результате ведения горных работ. Совокупность горных выработок и технических сооружений, размещенных по определенному плану и оборудованных для добывания угля подземным способом. Если говорить упрощенно, то различные коридоры и ответвления, появляющиеся в шахтах, превращаются в объекты налогообложения, если они становятся частью капитальной производственной инфраструктуры. В качестве примера в обзоре приведено дело, когда по результатам налоговой проверки налоговый орган пришел к выводу о допущенном налогоплательщиком занижении налоговой базы по налогу на имущество организаций на стоимость объектов основных средств - сооружений шахты, используемых в основной деятельности общества по добыче полезных ископаемых. Отказывая в удовлетворении требования налогоплательщика, суды признали обоснованной позицию налогового органа. По мнению судебных инстанций, сооружения для горнодобывающей, добывающей и обрабатывающей промышленности в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов являются основными фондами и, следовательно, подлежат налогообложению согласно пункту 1 статьи 374 НК РФ, если относятся к недвижимости. "Как указано в обзоре, горные выработки по общему правилу являются сооружениями, предназначенными для выполнения основных и вспомогательных функций горного предприятия, таких как транспортирование, в том числе подъем полезного ископаемого на поверхность, транспортирование людей, оборудования, вентиляция и так далее. Подземная горная выработка, обслуживающая шахту в течение всего срока работы горного предприятия или значительной части этого срока, предназначенная для вскрытия или подготовки месторождения или его части, проводимая за счет капитальных вложений и числящаяся на балансе основных фондов предприятия, признается капитальной выработкой", - рассказал Владимир Груздев. В связи с этим по общему правилу горная выработка подлежит налогообложению на основании пункта 1 статьи 374 НК РФ, если она представляет собой искусственное сооружение в недрах, созданное в результате ведения горных работ и предназначенное для обеспечения постоянного функционирования шахты в течение срока ее предполагаемой эксплуатации. В отношении горных выработок не применимо исключение из объекта налогообложения, поскольку освобождаются от обложения налогом на имущество организаций не любые природные ресурсы, а лишь те, которые могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления. "Сооружения (инженерно-строительные объекты), используемые в производственной деятельности горнодобывающего предприятия с целью выполнения тех или иных технических функций, не могут быть квалифицированы в качестве объектов природопользования для целей налогообложения, поскольку относятся к антропогенным объектам, а не к природным ресурсам, свободным от налогообложения", - подчеркнул председатель Правления АЮР. Из материалов дела следовало, что налогоплательщиком при ведении горных работ созданы сооружения, необходимые для эксплуатации шахты и обеспечивающие добычу угля, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что такие сооружения подлежат налогообложению, и отказал в удовлетворении требования об оспаривании доначислений, произведенных налоговым органом по результатам проверки. В другом деле суды не согласились с доводами налогового органа о необходимости отнесения горных выработок к объектам основных средств, не усмотрев капитального характера в произведенных налогоплательщиком работах. Изучив проект строительства шахты и иные доказательства, суды установили, что налогоплательщиком не создавались капитальные горные выработки. "Спорные объекты (монорельсовые дороги, насосные агрегаты, крепи линейного типа и другие) предназначены для непродолжительного использования. Перевод горно-подготовительных выработок в состав капитальных возможен с обязательной разработкой проекта, что должно сопровождаться внесением изменений в проект строительства шахты или технологический проект", - отметил эксперт. Однако таких обстоятельств (внесение изменений в проект) налоговым органом не установлено. С учетом указанных обстоятельств у налогового органа отсутствовали основания для доначисления налога в отношении стоимости горно-подготовительных работ, проведенных недропользователем.